Треть госзаказа на десятерых 719 млрд руб. (более $20 млрд) на закупки фармацевтической продукции в течение трех лет – с 2011-го по 2013-й. 677,13 тыс. контрактов) получили 14, 487 тыс. компаний, при этом бо лее трети госзаказа (37,1% в рублях) поделили между собой десять частных организаций. . Авторы исследования учитывали все контракты, зафиксированные на сайте госзакупок с 2011 по 2013 годы включительно по кодам классификации 2423XXX – . По подсчетам DSM Group, одного из главных фарманалитиков, по итогам 2013 года весь фармрынок в России составил 1,045 трлн руб., из которых приблизительно 75% пришлось на импортную продукцию, еще 25% – на товары отечественных предприятий или российских «дочек» иностранных холдингов (локализованные товары). По версии DSM Group, годовой объем госзаказа оказался выше, чем у «ГосЗатрат» – 266,3 млрд руб. (25,5% всего рынка), причем и в нем доминирует ввезенная из зарубежа продукция: на нее приходится 76%. препараты, закупаемые в рамках госзаказа, приходится 40–45% всего рынка. Руководитель отраслевого отделения по фармации и биотехнологиям «Деловой России» Захар Голант оценивает весь фармрынок России в 800–900 млрд руб. в год, а примерный объем госзаказа – в 300 млрд руб. (30–38% рынка). Лидеры госзакупок Среди десяти компаний, получивших львиную долю госзаказа – почти 267 млрд руб. (37,1%, примерно $9 млрд) – с большим отрывом лидируют «Р-фарм», «Фармстандарт» и «Фармимэкс». В топ-10 госпоставщиков также входят компании «Ирвин 2» (по данным СПАРК, 51% владеет Владимир Бабия, 49% – у кипрского офшора «Трейдлайн Оверсиз Лтд ), «Биотэк» (77% – у Евгении Шпигель), «Евросервис» (основные владельцы – Игорь Кузнецов и Александр Минин), «Империя-Фарма» (99% – у гибралтарского офшора ), «МФПДК Биотэк» (95% – у Бориса Шпигеля), «Ланцет» (единственная владелица – Марина Карасева) и «Интермедсервис» (совладельцы – Андрей Скворцов и Владимир Голубев). , отмечает Бегтин. По его словам, в исследовании не учитываются » – соглашения, которые заключают их «дочки» или аффилированные с владельцами компании.
Из топ-10 крупнейших фармпоставщиков трое принадлежат офшорным компаниям, добавляет он: 16,81% госзказов или более 120 млрд руб. ушли в офшоры. «Этот перекос очевиден, в крупная российская экономика сидит в офшорах», – ьянов. Свое дороже Минпромторг в начале сентября представил проект постановления правительства, ограничивающий доступ на гостендеры импортным лекарствам: преимущество в торгах будет у производителей из Таможенного союза (проект подготовлен по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева). .
По замыслу чиновников, на жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. , что о запрете на ввоз иностранных препаратов . Если государство ограничит участие иностранных лекарств в госзакупках, крупнейшие поставщики могут оказаться в непростой ситуации: российские препараты часто стоят дороже, чем их аналоги на Западе в розницу, утверждает Сергей Габестро, генеральный директор Национальной ассоциации институтов закупок (НАИЗ). «Пусть те чиновники, которые это предлагают, поживут год только на российских лекарствах, а потом мы с ними поговорим», – категоричен он. «Фармстандарт» производит по собственной рецептуре около 40% препаратов, еще 60% – это », возражает Бахтурина. После принятия постановления в выигрыше окажутся иностранные производители, которые инвестировали в открытие в России своих заводов полного цикла – например, французские Servier и Sanofi, словенская KRKA, японская Takeda; а компании, чьи предприятия в России лишь переупаковывают препараты, перестанут считаться «своими», и их продукция до торгов допускаться не будет, отмечает Шипков из Ассоциации международных фармацевтических производителей.
